4月22日,習(xí)近平總書記在重慶調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),“為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé),不能什么事都?jí)航o基層,基層該承擔(dān)哪些工作,要把職責(zé)事項(xiàng)搞清楚”。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)減負(fù)賦能工作的針對(duì)性,多從基層反映強(qiáng)烈、問(wèn)題集中之處發(fā)力,深化細(xì)化為基層減負(fù)賦能舉措,打通減負(fù)政策落實(shí)“最后一公里”,不斷鞏固擴(kuò)大減負(fù)成果。 清退干事“絆腳石”,增強(qiáng)減負(fù)針對(duì)性。有的市縣層層加碼攤派經(jīng)營(yíng)主體增長(zhǎng)任務(wù),有的農(nóng)家書屋實(shí)際利用率低造成資金浪費(fèi),還有的攤派點(diǎn)贊指標(biāo)加重基層負(fù)擔(dān)……從中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室通報(bào)的典型案例來(lái)看,雖然形式各異,但均暴露出一些地方過(guò)分追求指標(biāo)完成度,卻忽視發(fā)展實(shí)際需求和質(zhì)量的弊病。做好群眾工作,關(guān)鍵是提高基層工作質(zhì)量。上級(jí)單位要科學(xué)制定考核體系,充分征求基層意見(jiàn),確保任務(wù)指標(biāo)符合基層發(fā)展實(shí)際,讓基層干部靜下心來(lái)研究和推進(jìn)工作,提升群眾的滿意度。要明確權(quán)責(zé),把基層的職責(zé)事項(xiàng)搞清楚。從嚴(yán)控制基層承辦事項(xiàng),切實(shí)明晰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職責(zé)任務(wù),防止層層加碼,嚴(yán)禁將上級(jí)部門職責(zé)轉(zhuǎn)嫁給基層。要清單式管理督查檢查、創(chuàng)建示范、節(jié)慶論壇等事項(xiàng),既突出重點(diǎn)、控制數(shù)量,又動(dòng)態(tài)管理、把控質(zhì)量,讓基層干部始終把服務(wù)群眾作為主責(zé)主業(yè),以積極主動(dòng)的服務(wù)姿態(tài)呈現(xiàn)在群眾面前。 用好基層“土方子”,提升減負(fù)滿意度。基層是創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的源泉,很多經(jīng)驗(yàn)來(lái)自廣大基層干部群眾的創(chuàng)造和實(shí)踐。有的減負(fù)政策出發(fā)點(diǎn)是好的,在落實(shí)的過(guò)程中卻卡在半程、飄在半空,“水土不服”。減負(fù)工作要杜絕一刀切,要多從基層反映強(qiáng)烈、問(wèn)題集中之處發(fā)力,深化細(xì)化為基層減負(fù)賦能舉措。要加強(qiáng)政策需求調(diào)研,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,建立征集意見(jiàn)、走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查等機(jī)制,聚焦政策落實(shí)“中梗阻”“隔心墻”等情形,積極吸收基層攻堅(jiān)克難的“土方子”“金點(diǎn)子”,及時(shí)轉(zhuǎn)化為政策法規(guī)的管用措施,上下聯(lián)動(dòng)、同題共答、同頻共振。要避免不顧實(shí)際強(qiáng)推政策,亦或“拿來(lái)主義”、上下一般粗,決不能挫傷了基層干部的積極性。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,在農(nóng)村、城市小區(qū)建立健全各類基層自治組織、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),形成多方共同參與、人盡其才、多方共贏的生動(dòng)局面,從而提升基層干群的滿意度。 暢通信息“直通車”,賦能減負(fù)落地。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代化信息技術(shù)不斷融入政務(wù)服務(wù)和社會(huì)生活,為基層減負(fù)賦能創(chuàng)造了條件。各地應(yīng)積極運(yùn)用數(shù)字賦能打通基層治理的“神經(jīng)末梢”,充分利用新一代信息技術(shù)手段,以治理創(chuàng)新為動(dòng)力,聚焦群眾衣食住行等“關(guān)鍵小事”,為人民群眾提供更好的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式,切實(shí)為基層工作減負(fù)、為矛盾化解增效。要整合數(shù)據(jù)平臺(tái),打破單位間的數(shù)據(jù)壁壘,減少基層多頭重復(fù)填表格、報(bào)材料等問(wèn)題,讓數(shù)據(jù)多跑路,切實(shí)提升工作推進(jìn)效率;要持續(xù)深入挖掘基層治理大數(shù)據(jù)的價(jià)值,開(kāi)展政策落實(shí)評(píng)估和服務(wù)需求統(tǒng)計(jì)分析,科學(xué)研判、精準(zhǔn)施策、靶向治理,為基層干部開(kāi)展精細(xì)化服務(wù)賦能,讓基層干部把精力與時(shí)間更多地投放到為民服務(wù)上,真正實(shí)現(xiàn)減負(fù)和賦能的有機(jī)統(tǒng)一。 |



